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今年全国两会，促进数字经济和实体经济深度融合成为代表委员们讨论关注的热点。他们表示，当前，数据作为新型生产要素，价值尚未得到充分释放，数实融合整体发展仍存在不平衡等问题。代表委员们建议，加快推动数实融合，需要疏通数据要素流通的堵点，更需要攻破中小企业数字化智能化升级难点，畅通全产业数字化升级链条。

机器设备高速运转，一辆辆无人智能物料运输车来回穿梭，自动机械臂有序挥动……这是今年全国两会召开前夕，河南投资集团董事长刘新勇委员，在郑州市航空港区一家数字技术企业生产车间内目睹的火热景象。

“数字经济与实体经济深度融合，重塑着产业形态和发展模式，成为推进中国式现代化的新动能。”刘新勇委员说。

今年政府工作报告提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。这一话题成为讨论关注的热点，不少代表委员带来建议和提案，为加快推动数实融合，深化转型升级，赋能实体经济建言献策。

拉开数实融合的大幕

“在新一轮科技革命和产业变革趋势下，数实融合有助于增强我国实体经济的韧性和活力，是推动高质量发展的重要抓手。”京东集团技术委员会主席曹鹏委员，今年带来了一份关于发展新型实体企业，以数实融合助力高质量发展的提案。

近年来，随着人工智能、大数据等数字技术不断发展，各行各业涌现出一批智能工厂、无人车间，我国智能制造应用规模和发展水平大幅跃升。数字经济和实体经济融合发展，正深刻改变着经济形态、制造方式和企业组织模式。

曹鹏委员表示，这些新型实体企业融合了实体产业基础和数字技术能力，在赋能供应链上下游数字化转型，助推产业链降本增效等方面，扮演的角色越来越重要。

沿着产业链向上，在研发环节，数字经济与实体经济的深度融合也展现出别样的发展前景。

“随着5G网络、人工智能、大数据、算法等技术的兴起，数字技术正在加速产业变革，工业时代发展逻辑发生翻天覆地的变化。”美的集团副总裁兼首席财务官钟铮代表表示，数字技术已经与科技创新息息相关、紧密结合、相辅相成。加快企业信息化发展，以数字技术助力研发创新，已成为抢占先机、赢得未来的必然选择。

随着网络基础设施建设扎实推进，数字经济核心产业加速发展，制造业加速向智能制造转型，推动数字经济与实体经济深度融合正当其时。

面临发展不平衡等问题

加速推动数实融合，大幕已然拉启。但代表委员们表示，当前，数据作为新型生产要素，价值尚未得到充分释放，数实融合整体发展仍存在不平衡等问题。

信息化与工业化深度融合是数实融合的重点领域。“大规模工业设备的互联促成工业大数据的全面采集。但总体上看，我国工业数据的高水平应用仍处于中低端水平，自主可控能力不强。”海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰代表表示，当前，工业数据规模“大而不强”，应用“全而不优”，范围“广而不通”，制约了我国工业互联网产业的进一步高质量发展。

此外，数据要素的利用率有待进一步提升，数实融合的整体发展也有待进一步加强。

“中小微企业是国民经济的生力军，是保持经济活力、扩大就业、促进技术创新的重要支撑。在发展数字经济的重大战略任务中，中小微企业既是主战场，又是薄弱点。”360集团创始人周鸿祎委员表示，没有中小微企业参与，就不可能有数字经济的全面发展。

在大型企业纷纷发力数字化智能化转型的浪潮中，中小微企业却陷入了不敢转、不会转的困境，数字鸿沟有加大趋势。不少代表委员走访调研发现，受投资意愿、技术水平、人才储备等因素影响，中小微企业数字化转型相比大型企业进程较慢。

“大型企业数字化路径中小微企业跑不通。”周鸿祎委员介绍说，大企业数字化模式需要需求调研、定制化开发、交付，时间往往长达半年，日常运维还需要专业的培训和指导，中小微企业“用不起、玩不起、养不起”。

亟待打通堵点攻破难点

要素融合是数实融合的前提条件，随着数字经济和实体经济的融合逐步从消费领域转向生产领域，数据与其他生产要素的融合变得更加重要。

在浙江移动总经理杨剑宇代表看来，要充分发挥数据价值首先要让数据“动”起来。“要积极推进数据要素的合规开放、高效共享，提升数据要素市场化运营水平。积极引导通信运营商、行业龙头企业、平台型企业等市场化主体参与数据要素交换平台的建设与运营，构建共生共赢的生态体系。打破‘数据孤岛’，推动公共数据、企业数据开放、汇聚、共享。”

曹鹏委员也带来了相同的建议：要鼓励新型实体企业开放数据、技术等生产要素资源，针对不同行业场景和企业类型设计数字化转型“路线图”。提供开发应用性强、见效快的数字化“工具箱”，提升传统企业“上云用数赋智”水平。

加快推动数实融合，需要疏通数据要素流通的堵点，更需要攻破中小企业数字化智能化升级难点，畅通全产业数字化升级链条。

中国中小商业企业协会副会长、包头市塞北机械设备股份有限公司董事长王斌委员建议，推动设立扶持中小企业数字化智能化转型的资金池，通过减免税收、增加补贴等方式降低中小企业转型成本。

“中小微企业需要部署门槛低、使用难度低、购买成本低的数字化产品。市场需要提供‘拎包入住’的软件及服务（SaaS）。”周鸿祎委员调研发现，当前，中小微企业数字化转型需求迫切，但市场缺乏有效供给和适用的产品与服务。他建议，把便利中小微企业“拎包入住”的SaaS模式作为抓手，通过发放“数字化红包”等方式，进一步降低中小微企业获取数字化服务的成本。（本报北京3月5日电）

（责任编辑：梁艳）