十年砥砺奋进,十年春华秋实。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在党中央、省委、市委的坚强领导下,保德县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,全县党员干部和广大人民群众牢记领袖嘱托,勇担历史使命,紧握奋斗之桨、高扬奋斗之帆,以昂扬向上的姿态、拼搏实干的劲头,攻坚克难、逐浪前行,跨过一道又一道沟坎、取得一个又一个胜利、创造一个又一个辉煌,书写了引以为傲的“保德答卷”。
——十年赶超跨越,保德转型升级步伐加快、经济平稳较快增长。保德立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,走出了一条具有地方特色的高质量发展之路。2012年到2021年十年间,全县GDP从66.8亿元增至122.14亿元,增长82.8%,总量居全市第四位;第一、二、三产业占GDP比重由4.4%、78%、17.6%优化为5.1%、70.3%、24.6%;财政总收入从19.2亿元增至28.5亿元,增长48.4%;原煤产量从1893万吨增至2396.8万吨,增长26.6%;发电量从18.6亿千瓦时增至79.5亿千瓦时,增长327%。坚定不移把项目作为第一抓手,王家岭煤业、世忻煤炭集运站、苏晋煤电、顺泰镁业、吉港冠宇、中石油煤层气等一批重大项目建成投产,各大产业齐头并进、互为支撑的格局初步形成。坚持不懈把改革创新作为推动经济发展的关键一招,供给侧结构性改革、相对集中行政许可权改革、农业农村综合改革、医药卫生体制改革等重要领域和关键环节改革取得突破性进展,全社会发展活力和创新活力不断释放。深度融入黄河几字湾战略经济区和晋陕蒙金三角经济区,积极参与晋陕蒙(忻榆鄂)黄河区域协同发展,缔结《保府同城化发展公约》,开通保府城际公交,成功举办保府“协同发展高峰论坛”,保府两县338国道过境公路省界接线方案及新建黄河三号桥项目成功签约,区域合作水平不断提高,“jrs直播365_日博官网365.tv_365外勤官网下载西部门户”建设取得明显成效。坚持农业农村优先发展总方针,始终把粮食安全放在战略层面,聚焦稳粮保供、种业振兴目标,坚定实施农业产业“特”“优”战略,高标准农田建设、有机旱作农业发展迈出新步伐,全县粮食产量实现了“十连丰”。聚力打造农产品精深加工“六大产业集群”,大河山梁、可宝食品、西府海棠、恒胜农副产品等一批农产品生产加工企业初具规模。累计完成“三品一标”农产品认证93个,“谷香保德”区域公共品牌正式亮相,“保德油枣”地理商标获准,“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的农业品牌矩阵正在形成。持续深化农业农村改革,土地确权、集体产权制度改革全面完成,农村发展内生动力全面激发,农业基础地位不断巩固。坚持“三产”活县,文化旅游、电子商务、餐饮娱乐、商贸物流、新兴服务等产业蓬勃发展,第三产业对全县经济社会发展的贡献不断加大。全县发展势头迅猛,发展活力充分释放,保德大地到处是欣欣向荣的景象。
——十年脱贫攻坚,保德彻底消灭绝对贫困、全面建成小康社会。该县认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、省委、市委各项决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,上下同心、尽锐出战,精准施策、靶向攻坚,全县158个贫困村全部退出,32412名贫困人口全部脱贫,贫困发生率由建档立卡初的23.79%降到0,如期兑现了“军令状”,与全国全省全市同步迈入小康。2018年、2019年连续两年脱贫成效考核位列全省、全市第一方阵,易地扶贫搬迁集中安置点惠民社区受到国家表彰,全省易地扶贫搬迁后续扶持工作现场推进会、全市深化农村改革决战脱贫攻坚现场推进会先后在保德县召开。扎实开展防止返贫动态监测,全力巩固“三保障”成果,协同推进脱贫攻坚与乡村振兴“相融互促”,全县乡村振兴工作蹄疾步稳、有序开展。
——十年砥砺奋进,保德城乡面貌日新月异、对外形象显着提升。该县坚持以“大县城”战略和“保府城市圈”建设为引领,遵循“拉大城市框架、建设亮丽城镇、打造美丽农村”总原则,东扩、西建、旧改,新城区基础设施、同舟广场、兴保塔、体育馆、环城绿化提升改造、县人民医院、保德中学等一批市政工程建成完工。该县着力提高城市综合实力,提升城市品位,先后荣获“国家卫生县城”“省级园林县城”荣誉称号,“省级环保模范城市”通过预验收。扎实开展农村人居环境整治行动,拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌、卫生乡村等工作取得良好成效,生态宜居美丽乡村建设深入推进,故城村成为全国首批3A级乡村旅游示范村。全力推进煤炭外送干线铁路建设,完成国道、省道提质改造,忻保高速公路建成通车,西跨黄河牵手陕西府谷,东接忻阜直通京畿重地,保德正式融入省城“3小时经济圈”。宽阔美丽的迎宾大道广迎四海宾朋,古风典雅的铜贝广场独具魅力,全县城乡环境发生了历史性巨变。
——十年绿色赋能,保德生态环境显着改善、发展底色更加亮丽。秉持“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以生态文明建设促进高质量发展。该县认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,统筹“山水林田湖草沙”系统治理,打好蓝天碧水净土保卫战。稳妥推进“碳达峰”“碳中和”重点工作,大力实施“煤改气”“煤改电”,清洁低碳安全高效的能源体系初步形成。全县空气质量优良天数逐年增加,PM2.5浓度不断降低。全面落实河长制,强化污水处理厂建设运营管理,花园、碛楞国考断面水质稳定达标。圆满完成黄河“清四乱”,受到国家水利部表彰。建成沿黄观光采摘园373亩,实现了“一泓清水畅流黄河,绿色处处映入眼帘”的目标。坚持“重在保护、要在治理”,全面落实林长制,筑牢绿色生态屏障,全县新造林44.45万亩,森林覆盖率从10.05%提高到12.95%,实现了全县山川大地由浅绿向深绿转变。科学推进国土绿化,深入推进绿色矿山创建,神华煤矿、神达晋保煤矿获得“国家级绿色矿山”称号,神达金山煤矿、神达望田煤矿获得“市级绿色矿山”称号。青山常在、绿水长流、空气常新的美丽保德壮美画卷次第展开。
——十年接力奋斗,保德社会事业全面进步、民生福祉持续增进。该县牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持把人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。十年间,全县城镇、农村居民人均可支配收入分别从19309元、4570元增至35323元、10293元,增长82.9%和125.2%。十年来,财政资金每年用于民生领域支出均达80%以上,全县新增城镇就业13554人,完成技能培训25979人次,城镇登记失业率控制在3.8%以内。抓实普惠性、基础性、兜底性民生建设,社会保障体系日臻完善,2012年至2021年,发放救助金5.01亿元。全面落实教育优先发展战略,聚焦教育提质工作,努力办好人民满意教育。城区第二、第九、第十一小学和启辰中学建成投用,职业中学新校区完成选址规划,教育发展基础更加坚实。深入推进“县管校聘”改革,全面落实“双减”政策,教育事业全面进步,教学质量不断提高,2021年保德中学二本B类及以上达线248人,创历史最高水平。全面推进县乡医疗卫生一体化改革,医疗卫生服务能力不断提升,人民群众看病难、看病贵问题得到极大缓解。县人民医院综合服务楼和县疾控中心监测实验楼建成完工,县中医院新院区建设有序推进。广泛开展群众性文化活动,文化“三下乡”活动持续开展。提升改造341个村级综合文化服务中心,更新农家书屋图书18万余册,进一步激发广大群众对保德优秀传统文化的自豪感和认同感。全面落实安全生产“543”工作机制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,安全生产形势持续稳定向好,守住了不发生重特大安全生产事故底线。深入化解矛盾纠纷,着力解决信访问题,加强基层网格化管理,组织开展社会治安整治工作,狠抓法治宣传和法治教育,全县社会大局和谐稳定。民之所望,政之所向,一个个跃升的数据标志着“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”不断取得新进展,民生福祉不断提升,人民群众获得感、幸福感不断增强。
——十年坚守初心,保德党的建设全面加强、执政能力明显提高。该县坚持把党的政治建设摆在首位,坚定扛起全面从严治党主体责任,大力推进新时代党的建设伟大工程。该县切实加强党委(党组)中心组理论学习,深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,全县党员干部“四个意识”进一步增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。始终坚持党管宣传、党管意识形态原则,严格落实意识形态责任制,牢牢守住意识形态主阵地。坚持正确选人用人导向,统筹用好职务和职级晋升两条并行通道,着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。突出政治引领和服务功能,统筹推进农村、机关、社区和其他领域基层党建工作,基层党建工作水平全面提升。认真贯彻执行民主集中制,健全完善党内议事和决策规则,党内民主建设进一步加强。大力推进干部教育阵地建设,县委党校建成投用。坚持“三不”一体推进,坚决扛起“两个责任”,驰而不息纠治“四风”,持之以恒正风反腐肃纪,完成两届县委巡察全覆盖,严肃查处了一批违纪违法案件,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,清廉保德建设成效显着。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。回望过去,感受深切、体会深切——坚持正确方向是做好一切工作的根本前提,广大干部群众是推动发展的决定力量,保持必胜信心是攻坚克难的精神支柱,推动全面转型发展是再铸辉煌的必由路径,不断深化改革创新是社会进步的动力源泉,全面优化环境是经济社会发展的重要基础,党要管党从严治党是各项事业发展的坚强保证。
黄河岸边新城崛起,兴保塔下初心如磐。面向未来,保德县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以太忻一体化经济区建设为牵引,以“能源清洁高效利用、大宗煤炭物流集散、黄河流域生态保护”三项示范建设为抓手,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”工作理念,保持“时时放心不下”的责任感,秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求,解放思想、真抓实干,在全方位推动高质量发展上不断取得新突破,持续谱写保德践行新时代中国特色社会主义新篇章。
图文由保德县委宣传部提供
(责任编辑:卢相汀)